新鄉學院實驗實訓大樓、學生第三餐廳及宿舍PPP項目已經新鄉市人民政府批準實施。項目授權主體是新鄉市人民政府，項目實施機構是新鄉學院（以下簡稱“招標人”）。項目已具備招標條件，現對該項目社會資本方進行公開招標，特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱“申請人”）提出資格預審申請。

一、項目概況及采購內容

1.項目名稱：新鄉學院實驗實訓大樓、學生第三餐廳及宿舍PPP項目

2 項目編號：新鄉政采招標采購-2018-47

3.項目建設內容及規模：（1）實驗實訓大樓：本工程建筑面積約40000㎡，三棟連體框架結構含地下一層停車場，地上主樓9層，兩棟副樓7層。（2）學生第三餐廳及宿舍：本工程建筑面積約18000㎡，建筑高度19.8米，地上主體6層，局部4層，地下1層。地下一層為人防、車庫、設備用房；地上建筑東、西裙房1-3層為學生餐廳；主樓1-6層為學生宿舍。項目建成后可容納964名學生住宿及5000名學生就餐。

4.采購內容：社會資本方。合作范圍包含本項目的 勘察、設計、融資、建設、運營維護 。

5.采購方式：公開招標。

二、采購需求

1.項目合作期限：本項目合作期限12年，其中建設期2年，運營維護期10年。

2.項目合作范圍：（1）勘察、設計、建設：由項目公司負責新鄉學院實驗實訓大樓、學生第三餐廳及宿舍的 勘察、設計、融資、建設。 （2）運營維護：由項目公司負責本項目設計圖紙包含的所有建設內容及相關設施設備的維護，包括供配電系統、暖通系統、給水系統、排水系統、弱電系統、消防系統、照明系統（不含燈具維修）、避雷接地系統、油漆粉飾、電梯等建筑設備；負責除宿舍室內、實驗實訓大樓室內、餐廳后廚及餐廳設備以外的樓內公共區域衛生保潔的運營維護。（另簽合同）（3）移交：合作期屆滿，項目公司將本項目的資產及相關權利等，按照PPP項目合同的約定無償并完好移交給實施機構，即新鄉學院。

3.投資估算：可行性研究報告投資估算約21600萬元（其中勘察41萬元；設計278萬元；施工18729萬元；監理186萬元；重要設備及材料1643萬元；其他723萬元）。本項目總投資的認定以及政府付費金額最終以審計決算價為準。

4.項目公司股權結構：政府方不占股（政府方出資為0%，），由中選社會資本方獨資在新鄉市注冊成立項目公司，占股100%。

5.建設地點：本項目建設于新鄉學院院內。實驗實訓大樓位于A-15教學樓南側、東大門西北側位置；學生第三餐廳及宿舍位于第二餐廳東側、行政樓西側，建設場地四周為學校規劃道路。

6.運作模式：本項目采用BOT（建設-運營-移交）的運作方式。

7.項目回報機制：政府付費。

三、 申請人資格要求

1申請人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件，同時應滿足下列要求：

2主體資格

（1）申請人須是在中國大陸境內依法成立的企業法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同社會資本，不得以兩個或兩個以上申請人身份同時參加本項目的資格預審及投標。

（3）本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業（上市公司及符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發[2015]42號文件規定的除外）不得作為社會資本參加本次資格預審。

3信譽要求

（1）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄，須提供近三個月的完稅憑證和繳納社會保障金憑證；

（2）行賄犯罪檔案查詢，企業與個人均無行賄犯罪記錄。需提供由檢察機關（申請人注冊所在地或項目所在地）出具的查詢無行賄犯罪檔案告知函。查詢內容：包含企業法人、法定代表人和授權代表；查詢時間：資格預審公告網上發布后至遞交資格預審申請文件截止時間前。

（3）信用查詢：“信用中國”“中國政府采購網”等查詢結果不為失信被執行人、不存在被拒絕參加政府采購活動的情形。

4財務要求：

具有健全的財務會計制度，最近連續三年（2014—2016年）每年均為盈利，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其它不良狀態，無重大不良資產或重大不良投資項目，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計（須提供2014、2015、2016年度財務審計報告，成立不足3年的，從成立年份開始提供）。

5業績要求

社會資本方近五年內（2014年元月至今）完成過不少于2個2億元以上融資建設模式的項目（以合同或中標通知書原件為準，資格預審申請文件內附復印件，且原件與復印件一致）。

6投融資能力

（1）申請人應具有相應的銀行資信、投融資能力，能夠提供合法有效的金融機構授信證明(或用于本工程的銀行貸款意向書)，且額度不少于2億元。能夠確保項目順利進行，不出現資金斷鏈問題。

（2）提供近一個月的中國人民銀行征信證明查詢。查詢內容包含企業法人、法定代表人。要求不得有不良征信記錄。

7資質要求

具備工程設計綜合甲級資質，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目的能力。

8其他要求

擬派出的項目負責人須具備建設行政主管部門核發的建筑工程專業壹級建造師執業證書、有效的安全生產考核B證，同時與投標人單位簽訂的一年以上（含一年）的勞動合同且經人社部門認定蓋章的社會養老保險關系證明。

9本次資格預審不接受聯合體提出資格預審申請。

四、 資格預審方法

1.資格預審方法：合格制。

2.不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

五、 政府采購政策

政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進行采購；

（三）其他法律、行政法規另有規定。

上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。

六、  資格預審文件的獲取

1.網上報名及下載資格預審文件時間： 2018年 6月13日至 2018年6月20日8:30～12:00，15:00～18:00（休息日、節假日除外）

2.網上報名及下載資格預審文件要求：必須先注冊成為新鄉市公共資源交易管理中心投標人信息庫會員，經審核通過并綁定CA數字證書后，方可參加本項目網上報名。具體步驟詳見新鄉市公共資源交易管理中心網站右側重要通知欄目內“投標人入庫須知”和“建設工程項目網上報名須知”。

3.潛在投標人在網上報名過程中如遇技術問題，請與新鄉市公共資源交易管理中心聯系。聯系電話：0373-3079562，聯系人：陳先生、唐先生。

4.非投標人原因，導致網上報名未能成功的，在網上報名截止時間前，經新鄉市公共資源交易管理中心認定并同意，可以采用現場報名方式。

七、 資格預審申請文件的遞交

1.遞交資格預審申請文件截止時間為 2018 年6月26日 09 時 00分。

2.遞交資格預審申請文件的地點：新鄉市公共資源交易管理中心第5開標室（地址：新鄉市人民東路與新二街交叉口東北角新鄉市市民中心四樓）。

3.逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

4. 資格預審文件免費提供。

八、 發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》《中國采購與招標網》《中國政府采購網》《河南招標采購綜合網》《河南省政府采購網》《河南省電子招標投標公共服務平臺》《新鄉市公共資源交易管理中心網》上發布。

九、 聯系方式

監督部門：

新鄉市財政局：0373-3688617    

新鄉市審計局：0373-3696320        

新鄉市交管辦：0373-3028801

招 標 人：新鄉學院    

地    址：新鄉市金穗大道東段191號

聯 系 人： 李婉  

電    話： 0373—3683099

招標代理機構：河南求實工程造價咨詢有限公司

地    址：鄭州市高新區科學大道53號中原廣告產業園2號樓9層

聯 系 人：王華躍            

電    話：0373-3699269、13323807161

河南求實工程造價咨詢有限公司

2018年6月12日